Europos Sąjungos vaidmuo

Nuo Europos ekonominės bendrijos iki Europos Sąjungos Europos Sąjungą galima teisėtai apibūdinti kaip sėkmingiausią regioninio bendradarbiavimo vystymosi labui veiklą. Nuo šešių Europos šalių (vidinės šešios - Belgijos, Prancūzijos, Vokietijos, Italijos, Liuksemburgo ir Nyderlandų) mažo regioninio bendradarbiavimo ji tapo gerai organizuota 15 narių Europos ekonomine bendruomene. tapti sveika ir stipri organizacija - 27 narių Europos Sąjunga. Iki šiol ji pasiekė aukštą valstybių narių socialinės ir ekonominės integracijos lygį ir dabar bando užtikrinti politinę integraciją.

Europos Sąjunga, anksčiau žinoma kaip Europos ekonominė bendrija (EEB) arba Europos bendroji rinka (ECM), yra unikalus susitarimas, pagrįstas institucionalizuota organizacija, kuri apibrėžia, valdo ir užtikrina valstybių narių ekonominį bendradarbiavimą ir plėtrą. Sukūrus bendruomenes, grindžiamas bendros suvereniteto koncepcija anglių, plieno, branduolinės energetikos, prekybos ir ekonominių santykių srityse, ši regioninė organizacija, kaip kontinentinio bendradarbiavimo organizacija, sėkmingai užtikrino savo nariams ekonominę galią ir labai aukšto lygio plėtrą. .

Iš pradžių ji leido savo nariams užregistruoti išsamų ir greitą socialinį ir ekonominį atstatymą pokario metais ir vėliau leido jiems tapti stipriu ekonominio galios centru pasaulyje. Dabar Europos Sąjunga yra 27 valstybių bendruomenė, 15 senų ir 12 naujų narių, įsipareigojusių toliau siekti aukštesnio ir aukštesnio lygio pramonės, technologijų ir ekonomikos plėtros.

Trys Europos Bendrijos - Europos anglių ir plieno bendrija (EAPB), Europos atominės energijos bendrija (EURATOMAS arba EAEB) ir Europos ekonominė bendrija (EEB) arba Europos bendroji rinka (ECM) atliko svarbų vaidmenį skatinant aukšto lygio bendradarbiavimą tarp valstybių narių. Europos bendrijos nariai, kurie po 1991 m. Mastrichto sutarties buvo paskirti Europos Sąjunga.

Iš tiesų, po šaltojo karo metais Europos Sąjunga ne tik nusprendė labiau integruotis į ekonomiką, bet ir išplėsti savo narystę siekdama, kad buvusios Rytų Europos socialistinės valstybės taptų jos narėmis, taip pat norėtų dalyvauti politinė integracija. Pirmajame XXI a. Dešimtmetyje į Europos Sąjungą buvo priimta 12 naujų narių. Net Turkija dabar bando tapti jos nariu.

Dabar 27 Europos Sąjungos valstybės narės yra: Europos Sąjunga, Austrija, Belgija, Bulgarija, Kipras, Čekijos Respublika, Danija, Estija, Suomija, Prancūzija, Vokietija, Graikija, alkanas, Airija, Italija, Latvija, Lietuva, Liuksemburgas, Malta, Nyderlandai, Lenkija, Portugalija, Rumunija, Slovakija, Slovėnija, Ispanija, Švedija ir Jungtinė Karalystė.

Po istorinio Mastrichto (Nyderlandai) Europos bendrija susivienijo su Europos Sąjunga ir priėmė tikslą užtikrinti tikrą ir veiksmingą pinigų sąjungą ir politinę sąjungą. Be to, buvo nuspręsta bendradarbiauti integruojant į naujas sritis, įskaitant Europos Sąjungos švietimą, visuomenės sveikatą, kultūrą, vartotojų apsaugą, pramonę, mokslinius tyrimus ir plėtrą, aplinką, socialinius reikalus ir plėtrą. Buvo plačiai pripažinta, kad tik integruojant Europos žmones kaip bendruomenę, būtų galima pasiekti tikros sėkmės, kad Europos Sąjunga būtų tikrai stipri, aktyvi ir energinga.

„Masstricht“ sutartis ir Europos Sąjunga:

1991 m. Gruodžio 11 d. Europos bendruomenės vadovai pasirašė istorinę, politinę ir pinigų sąjungos sutartį Masstriche (Nyderlandai), kuri sudarė mėlyną spaudą 320 milijonų Europos šalių vienijimui į vieną ekonominį, politinį ir karinį bloką, galintį stiprinti ir vieningas balsas tarptautiniuose santykiuose.

Mastrichto sutartis: pagrindinės nuostatos:

(1) Pinigų sąjunga:

Europos bendrija įsteigs Europos pinigų institutą (EMI) iki 1994 m. Sausio 1 d. EMI bus centrinio banko pirmtakas, kuris bus įdiegtas ne vėliau kaip iki 1999 m., Kuris išleis bendrą Europos bendrijos valiutą.

(2) Politinė sąjunga:

EB sudarys ir laikysis bendros užsienio ir saugumo politikos. Visi sprendimai priimami bendru sutarimu, nebent; visos šalys gali susitarti balsuoti dėl bendro sprendimo / veiksmų. Gynybos klausimai perduodami Vakarų Europos Sąjungai (VES). 1996 m. EB nariai peržiūrės politinį bendradarbiavimą ir gali nuspręsti paversti VES į EB gynybos grupę ir sukurti bendrą politiką.

(3) Naujos bendradarbiavimo ir politikos formavimo sritys:

Nuostata dėl vieningo balsavimo EB posėdyje pakeičiama balsų dauguma. EB gali išplėsti savo įtaką tokioms sritims kaip švietimas, visuomenės sveikata, kultūra, vartotojų apsauga, pramonė, moksliniai tyrimai ir plėtra, aplinka, socialiniai reikalai ir vystomasis bendradarbiavimas. Europos bendrija priima sprendimus tik tuo atveju, jei jie yra veiksmingesni nei vienos valstybės narės sprendimai.

(4) Europos Parlamentas ir vykdomoji komisija:

Europos Parlamentą - EB asamblėją sudaro 518 narių. Su juo bus konsultuojamasi dėl EB vykdomosios komisijos paskyrimo. Ji turės ribotą jurisdikciją vidaus prekybos aplinkos, švietimo, sveikatos ir vartotojų apsaugos srityse.

(5) Europos bendrijos pilietybė:

EB piliečiai turi teisę balsuoti ir eiti vietos savivaldos rinkimuose, jei jie gyvena kitoje EB valstybėje nei jų pačios. Po 1993 m. EB piliečiai gauna diplomatinę pagalbą iš bet kurios EB nepriklausomos ES ambasados.

Mastrichto sutartis buvo sukurta siekiant užtikrinti tolesnę Europos integraciją, kad ji taptų neišvengiama ir negrįžtama. Bendra valiuta, viena bankininkystė, bendrų konsultacijų ir veiksmų mechanizmai, pinigų ir politinė sąjunga, bendra EB pilietybė, atstovaujamosios institucijos, pvz., Europos Parlamentas ir EB vykdomoji komisija, buvo sukurtos siekiant, kad Europos Sąjunga taptų Europos Sąjungos valstybėmis narėmis. Europos federacija, galinti veikti kaip tarptautinių santykių vienetas.

Išskyrus Didžiąją Britaniją, visi kiti EB nariai (vienuolika Europos valstybių) Mastrichto sutartį ratifikavo per referendumus. Didžioji Britanija suteikė koncesiją. Po šios sutarties Europos bendrija tapo žinoma kaip Europos Sąjunga (ES). Europos Sąjunga dabar siekia dar didesnės politinės ir ekonominės integracijos.

Europos Sąjungos žengimo į tolesnę integraciją pažanga:

Viename neseniai įvykusiame Europos Sąjungos aukščiausiojo lygio susitikime Europos Sąjunga pripažino, kad reikia šiek tiek pakeisti ES konstituciją. Aukščiausiojo lygio susitikime buvo baigtos 15 mėnesių derybos dėl konstitucinių reformų, kurios buvo skirtos pasiruošti priimti iki dešimties naujų narių iš Rytų Europos.

Tačiau buvo nesutarimų dėl balsavimo ES politikos nustatymo taryboje pakartotinio svarstymo, kad būtų galima tiksliau atspindėti gyventojus. Šis klausimas buvo labai svarbus blokui, kuris, kaip tikimasi, dvigubai padidės per ateinančius 10-20 metų. Daugelyje sričių sprendimų priėmimas buvo priimtas vienbalsiai, politika, kuri galėtų sukelti paralyžius, jei viena šalis nesutiktų. Šio klausimo sprendimas buvo sustabdytas iki tol, kol ES plėtos ne mažiau kaip du nauji nariai.

ES taip pat atidėjo komisijos peržiūrą. Mažos šalys, pvz., Liuksemburgas, Belgija ir Austrija, kovojo siekdamos išlaikyti savo atstovus 20 narių komisijoje. Lyderiai sutiko išlaikyti status quo dabar, tuo pat metu sutikdami, kad penki didžiausi nariai - Jungtinė Karalystė, Prancūzija, Vokietija, Italija ir Ispanija - atsisakys papildomos vietos, kurią jie dabar turi. Naujosios šalys perėmė šias vietas. Sprendimas dėl balsų persvarstymo buvo tai padaryti. Be balsavimo klausimo, didžiausia problema, su kuria susiduria vadovai, buvo gynybos politikos koordinavimas. ES lyderiai nesutarė, kaip bendradarbiauti su Vakarų Europos Sąjunga.

Užsienio politikos diskusijos sukėlė Vokietijos poreikį tvirtesniam gynybos elementui prieš JK baiminasi, kad bendra europiečių saugumo politika pakenktų Šiaurės Atlanto sutarties organizacijai. Neutralios šalys - Airija, Austrija, Švedija ir Suomija - priešinosi Vakarų Europos Sąjungos (VES) integracijai į ES. Vokietija laikėsi nuomonės, kad atėjo laikas ES imtis naujų aspektų, susijusių su bendromis gynybos strategijomis.

Didžiausia Europos ekonomika skatino ES ir VES integraciją. Aukščiausiojo lygio susitikime buvo susitarta dėl riboto bandomųjų projektų pradžios. Valstybė narė, kuri pakartotinai pažeidė pagrindinę laisvę, turėjo sustabdyti balsavimo teises. ES lyderiai taip pat ėmėsi žingsnių link bendros Europos užsienio politikos.

Vokietijos planai atverti ES vidaus sienas ir leisti laisvą piliečių judėjimą. Nors Komisija ir Europos Parlamentas turėjo teisę teikti pasiūlymus dėl imigracijos ir prieglobsčio politikos, daugelis sprendimų turėjo likti vienbalsiai ES vyriausybių vadovų balsavimu.

Europos Komisija susitarė dėl „Agenda 2000“ dokumento. Dokumente išdėstytas plėtros planas ir politikos pokyčiai, kuriuos ES turės padaryti, kad galėtų priimti radikaliai skirtingas šalis. Jis sakė, kad penki kiti pareiškėjai - Latvija, Lietuva, Slovakija. Bulgarijai ir Rumunijai turėtų būti palikta pasirengti narystei savo tempu. Kiekviena iš jų turėjo sudaryti vadinamąsias sutartines stojimo partnerystes. Kitais metais Kipre jau buvo pažadėtos derybos dėl narystės.

Europos Komisija sutiko, kad Lenkija, Čekija, Vengrija, Slovėnija ir Estija turėtų prisijungti prie Kipro stojimo derybose dėl Europos Sąjungos pirmosios plėtros į Rytų Europą. Dokumente raginama Rytų Europos pareiškėjus dar labiau stengtis, kol tikisi peržengti ribą.

Dokumente numatyti pakeitimai, susiję su dabartine 15 valstybių ES, buvo įtraukti naują tarpvyriausybinę konferenciją netrukus po 2000 m., Kad būtų iš esmės pakeista ES sprendimų priėmimo tvarka, siekiant užkirsti kelią paralyžiui bloke su 21 (dabar 27) nariais.

Dokumente taip pat nustatyta radikali ES bendrosios žemės ūkio politikos reforma, kuriai smarkiai sumažėjo 10 proc. ES garantuotų pieno kainų ir 20 proc. Grūdų. ES vykdomoji valdžia nusprendė, kad ES turėtų gyventi pagal dabartinę valstybių narių finansavimo ribą iki 2006 m.

Pinigų sąjunga:

Pinigų sąjunga, reaguodama į nuolatinius bankų ir finansų rinkų reikalavimus siekti didesnės labdaros ir skaidrumo apie pažangą, pasiektą siekiant pasiūlytos Europos pinigų sąjungos, ES lyderiai kategoriškai užtikrino, kad Sąjunga neabejotinai įsigalios 1999 m. Sausio 1 d. rengiami neoficialiame 15 ES finansų ministrų ir centrinių bankininkų Liuksemburge savaitgalio susitikime. Siekiant atgrasyti spekuliantus, valdžios institucijos 1998 m. Gegužės mėn. Paskelbė naujų valiutų keitimo ir keitimo kursus.

Susitikimas pabrėžė lyderių ryžtą nusiųsti aiškų signalą rinkoms, kad pasirengimas bendros valiutos ir EPS įvedimui vyksta. Tiesą sakant, 1999 m. ES sėkmingai pradėjo savo bendrą valiutą „Euro“ ir per trumpą maždaug šešių mėnesių laikotarpį naujoji valiuta pradėjo tinkamai pripažinti tarptautinėje finansų rinkoje. Prekyba eurais tapo populiari ir užsitikrino stiprios valiutos statusą.

Po šaltojo karo ir po SSRS tarptautinių santykių eros atsirado unipolarizmas su JAV, kaip vienintelė išlikusi galia, suinteresuota išlaikyti NATO nepažeistą net po likvidavimo Varšuvoje. Tikimasi, kad po integracijos ES tikrins JAV galią ir vaidmenį tarptautiniuose santykiuose, siekdama užkirsti kelią JT, tarptautinės ekonomikos sistemos ir naujos tarptautinės sistemos dominavimui.

Europos Sąjungos valstybės narės sėkmingai įsitraukė į savo valiutų konvertavimą į eurą. Euro įvedimas ir sėkmingas jų įvedimas į bendrąją valiutą buvo Europos Sąjungos sėkmės istorija. Per metus euro tapo tarptautine pinigų rinka kaip stipri valiuta. Dabar Europos Sąjunga siekia tapti beveik visų Europos valstybių sąjunga. Jis tapo dideliu pasauliniu veikėju, galinčiu kontroliuoti vienintelės supervalstybės - JAV - veiklą.

Europos Sąjungos Konstitucija:

2005 m. Sausio 12 d. Europos Parlamentas pritarė bendrajai Europos Sąjungos konstitucijai. Ji paragino visas 25 Europos Sąjungos valstybes nares ratifikuoti šią konstituciją. Europos Sąjungos konstitucija buvo sukurta siekiant įstoti į politinę integraciją. Konstituciją Europos Parlamentas priėmė dvigubąja balsų dauguma - ne mažiau kaip 55 proc. ES valstybių, atstovaujančių mažiausiai 65 proc. ES gyventojų. Konstitucijoje buvo 460 straipsnių ir buvo 333 puslapių dokumentas.

Konstitucija numatė Europos Sąjungos užsienio reikalų ministro pareigas, kuri turėjo vadovauti ES valstybių narių bendros užsienio politikos įgyvendinimui. Be to, ES turėjo turėti prezidentą, turintį dvejų su puse metų kadenciją. Prezidento biuras turėjo pakeisti esamą sistemą, pagal kurią kiekviena valstybė narė savo ruožtu užima savo poziciją šešių mėnesių laikotarpiui.

Be to, Konstitucijoje buvo numatyta bendra taisyklė, kurioje buvo numatytos visos esamos sutartys, reglamentuojančios santykius tarp ES narių. Jame taip pat buvo nuostatos dėl valstybių narių, pageidaujančių dalyvauti specialiuose kompaktiškuose padaliniuose, dalyvavimo, taip pat glaudesnio bendradarbiavimo karinės įrangos ir prekybos srityse skatinimo procese.

Šią konstituciją parengė Europos konstitucinė konvencija, kuriai vadovavo buvęs Prancūzijos prezidentas Giscard d'Estaing. 2005 m. Vasario mėn. Europos konstitucijos ratifikavimo procesas buvo paskelbtas teigiamai, kai Ispanijos gyventojai referendume su didele dauguma 77% pritarė Europos Sąjungos konstitucijai. Jis taip pat gavo teigiamą balsą iš Lietuvos, Vengrijos, Italijos, Graikijos, Vokietijos, Austrijos, Belgijos ir Latvijos žmonių.

Tačiau 2005 m. Gegužės – birželio mėn. Pirmiausia Prancūzijos ir Nyderlandų žmonės nusprendė nepriimti ES Konstitucijos. Tai iš tikrųjų uždarė konstitucijos likimą, nes pagal taisyklę konstitucijai buvo reikalingas individualus kiekvieno Europos Sąjungos nario patvirtinimas, kad jis būtų įgyvendintas.

Nors Prancūzijos ir Nyderlandų gyventojai atmetė Europos Sąjungos konstituciją, tai atbaido Europos Sąjungos politinę integraciją, ekonominės integracijos pažanga ir bendradarbiavimas tolesniam Europos Sąjungos vystymuisi toliau tęsė norimą pažangą. taip.

2004 m. Rugsėjo mėn. Europos Sąjunga sėkmingai pradėjo naują paralės karinę jėgą, skirtą padėti atkurti viešąją tvarką regionuose, kilusiuose iš konflikto, pavyzdžiui, Baltarusijoje. Ji parodė, kad vyksta Europos integracijos procesas.

Europos Sąjunga ir toliau veikia kaip pagrindinė integruota ekonominė ir socialinė bendruomenė šiuolaikiniuose tarptautiniuose santykiuose. Tai yra geriausias ir sėkmingiausias regioninės ekonominės integracijos ir bendradarbiavimo vystymuisi pratimas. Besivystančioje tarptautinėje sistemoje ES ir toliau atlieka aktyvų ir tvirtą vaidmenį. Tai yra pagrindinis XXI amžiaus tarptautinės sistemos galios centras.

Veiksniai, kurie padėjo užtikrinti Vakarų Europos integraciją (dabar Europa):

Europos valstybių ekonominė integracija buvo įmanoma dėl kelių svarbių pagalbinių veiksnių ir jėgų. Pirma, dėl didelių nuostolių, kuriuos patyrė visos Europos valstybės per šešerius Antrojo pasaulinio karo metus, europiečiai suvokė siauro nacionalizmo nereikalingumą. Šis įgyvendinimas parengė juos priimti keletą apribojimų dėl savo nacionalinių teisių ir priimti integraciją.

Antra, didžiulis poreikis įgyvendinti didžiules pastangas, kad būtų užtikrintas karo nuniokotų Europos ekonomikos socialinis ir ekonominis atstatymas, taip pat turėjo įtakos integruotam požiūriui į ekonominį vystymąsi.

Trečia, politinis nestabilumas, dėl kurio susilpnėjusi ekonomika sukėlė nerimą, susitelkė į didžiosios Europos dominavimo galimybę. Tokia galimybė atsirado labai skirtingai, kai Sovietų Sąjunga galėjo pertvarkyti Rytų Europos valstybes į socialistines valstybes sovietų apskrityje. Todėl Vakarų Europos valstybės nusprendė sutelkti savo išteklius, kad būtų išlaikytas visiškas jų nepriklausomumas.

Ketvirta, Europos atsilikimas nuo jėgos padėties iki galios vakuumo ir silpnumo padėjo Europos valstybėms suvokti visišką abipusės konkurencijos, konfliktų ir karo nereikalingumą. Jie nusprendė atgaivinti Europos šlovę kolektyvinėmis pastangomis ir abipusiškai priimtomis naudingomis politikos kryptimis.

Penkta, šaltojo karo tarp JAV ir SSRS atsiradimas privertė Europos valstybes bendradarbiauti ir plėtoti abipusiu bendradarbiavimu ir taip šaltojo karo laikais šiek tiek nutolti nuo Europos.

Šešta, didėjanti komunizmo įtaka Rytų Europai privertė demokratines Vakarų Europos valstybes siekti spartaus ekonomikos ir pramonės augimo, kuris, jų manymu, galėtų būti vienintelė veiksminga apsaugos priemonė prieš komunizmo plitimą. Komunizmas išsivysto ir klesti regione, užsikrėtusiame skurdo ir pagrindinių prekių trūkumo.

Todėl geriausias būdas patikrinti komunizmo plitimą Vakarų Europoje buvo imtis kolektyvinių pastangų didinant prekių gamybą, spartų ekonomikos augimą ir vystymąsi. 1990-aisiais, kai Rytų Europos valstybės taip pat buvo liberalizuotos, visos Europos valstybės pradėjo integruotis į Europos Sąjungą ir jos narystė pradėjo sparčiai didėti. Šiandien ji yra 27.

Septinta, Vakarų Europos valstybės nebuvo pasirengusios gyventi su savo priklausomybe nuo JAV Maršalo plano pagalbos, kuri buvo pripažinta skubi. Šios valstybės, kitaip, įsipareigojo siekti išsaugoti ir stiprinti jų nepriklausomumą ekonominėse, politinėse ir karinėse srityse.

Galiausiai dviejų priešiškų supervalstybių buvimas taip pat įtikino Europos valstybes apie didžiulę vienybės būtinybę, kuri vien tik galėtų užtikrinti Europos saugumą ir saugumą nuo būsimo karo tarp JAV ir SSRS

Taigi, po Antrojo pasaulinio karo prasidėjusi sudėtinga situacija privertė ir paskatino Vakarų Europos valstybes siekti užtikrinti politinę, ekonominę ir socialinę Europos integraciją, nes ji buvo vienintelis būdas išspręsti iššūkius. pokario laikotarpiu. Vakarų Europos integracijos ir bendradarbiavimo procesas po 1945 m. Buvo labai sėkmingas. Ji padėjo Europai atgaivinti didelę savo tradicinių šlovės ir galios dalį tarptautiniuose santykiuose.

Europos ekonominė bendrija (dabar ES) baigė daugiau kaip keturis dešimtmečius vaisingo gyvenimo. Per daugelį metų ji išaugo nuo kuklios šešių narių bendruomenės iki dabar 27 valstybių, turinčių beveik 350 milijonų gyventojų, sąjungos, turinčios didelę ekonominę galią ir aktyvi kaip pagrindinis valstybių narių ekonomikos, pramonės ir technologijų plėtros instrumentas.

Dirbdama politinių ir ekonominių struktūrų tinklu, ES sėkmingai ne tik padėjo valstybėms narėms pataisyti savo sunkius nuostolius, patiriamus per 1914–1945 m. technologijų plėtra palankiai palyginama su JAV ir Japonijos vystymosi lygiais.

Dabar ji yra ekonomiškai integruota bendruomenė (sąjunga), turinti bendrą valiutą ir bendrą banko paslaugą. Ji taip pat siekia politinės integracijos. Dėl pokyčių Rytų Europoje ji tapo patrauklesnė. Europos Sąjunga dabar sėkmingai ginčija kitų šalių pranašumus tarptautinės prekybos ir ekonominių santykių bei mokslo ir technologijų plėtros srityse. Tai buvo regioninio bendradarbiavimo vystymuisi sėkmės istorija, kurią kitos regioninės organizacijos gali atlikti kaip vaidmenų modelį.

Tačiau pastaruoju metu ES taip pat susidūrė su tam tikrais prieštaringais klausimais, pvz., Kvalifikuota balsų dauguma arba svertiniu balsavimu. Nors Didieji Keturi - Prancūzija, Didžioji Britanija, Vokietija ir Italija nenori atsisakyti savo dominavimo, mažesnės valstybės nenori atsisakyti savo politinės įtakos. Šiuo metu mažos šalys turi daugiau balsų nei jų gyventojų dalis. Tuo tarpu ES valstybių narių reformos ir rekonstrukcijos klausimas šiandien aptariamas.