Nacionalinis interesas: prasmė, komponentai ir metodai

„Nacionalinis interesas“ yra pagrindinė tarptautinių santykių koncepcija. Visos tautos visada vykdo savo nacionalinių interesų tikslų įgyvendinimą ar užtikrinimą. Kiekvienos tautos užsienio politika yra suformuluota remiantis jos nacionaliniais interesais ir visada yra darbe, kad užtikrintų savo tikslus. Tai yra visuotinai pripažinta kiekvienos valstybės teisė užtikrinti savo nacionalinius interesus. Valstybė visada stengiasi pateisinti savo veiksmus pagal savo nacionalinius interesus. Valstybės elgesį visada sąlygoja ir reguliuoja jos nacionaliniai interesai. Todėl mums svarbu žinoti nacionalinio intereso reikšmę ir turinį.

„Nacionalinio intereso reikšmė - išlikimas - fizinės, politinės ir kultūrinės tapatybės apsauga nuo kitų tautinių valstybių įsiskverbimo“.

Nacionalinio intereso reikšmė

Nacionalinis interesas yra neaiškus ir dviprasmiškas terminas, turintis reikšmę pagal kontekstą, kuriame jis naudojamas. Valstybės valdytojai ir politikos formuotojai visada naudojosi jais tinkamais būdais ir siekdami pateisinti savo valstybių veiksmus. Hitleris pateisino ekspansinę politiką „Vokietijos nacionalinių interesų“ vardu.

JAV prezidentai visuomet pateisino savo sprendimus, susijusius su vis labiau destruktyvių ginklų kūrimu „JAV nacionalinių interesų labui“. Norint sukurti stiprią branduolinę bazę Diego Garcijoje, JAV jį pateisino susitikimo vardu. iššūkis, kurį kelia buvusi SSRS, taip pat JAV interesų apsauga Indijos vandenyne. 1979–1989 m. (Kol kas) SSRS savo intervenciją Afganistane pateisino „sovietų tautinių interesų“ vardu.

Kinijos nacionaliniai interesai siekė užtikrinti Kinijos pasienio ginčus su Indija ir Sovietų Sąjunga. Dabar P-5 šalys kalba apie ginklų neplatinimą ir ginklų kontrolę, atsižvelgiant į visų tautų nacionalinius interesus.

Visus šiuos ir daug daugiau pavyzdžių galima paminėti, siekiant pabrėžti dviprasmiškumą, kuris supa nacionalinio intereso sąvoką. Šis dviprasmiškumas trukdo visuotinai pripažintam nacionalinio intereso apibrėžimui. Tačiau keli mokslininkai bandė apibrėžti nacionalinius interesus.

Nacionalinio intereso apibrėžimas:

(1) Nacionalinis interesas reiškia: „Bendras, ilgalaikis ir tęstinis tikslas, kurį valstybė, tauta ir vyriausybė laiko save tarnaujančiais“. —Charles Lerche ir Abdul

(2) Nacionalinis interesas yra toks: „Ką tauta mano, kad tai būtina savo saugumui ir gerovei… Nacionaliniai interesai atspindi bendruosius ir tęstinius tikslus, kuriems tauta veikia.“

(3) „Nacionalinis interesas yra tas, kurį valstybės siekia apsaugoti ar pasiekti viena kitos atžvilgiu. Tai reiškia suverenių valstybių troškimus. “—Vernonas Von Dyke

(4) „Nacionalinio intereso reikšmė yra išlikimas - fizinės, politinės ir kultūrinės tapatybės apsauga nuo kitų tautinių valstybių užpuolimo“. —Morgenthau

(5) Nacionaliniai interesai reiškia: „Vertybės, troškimai ir interesai, kuriuos valstybės siekia apsaugoti ar pasiekti viena kitos atžvilgiu“ „suverenių valstybių norai“. —VV Dyke

Nacionaliniai interesai gali būti apibrėžti kaip pretenzijos, tikslai, tikslai, reikalavimai ir interesai, kuriuos tauta visada stengiasi išsaugoti, apsaugoti, ginti ir užtikrinti santykiuose su kitomis tautomis.

Nacionalinės svarbos komponentai:

Apibūdinant nacionalinius interesus, kuriuos šalys siekia užtikrinti dvigubą klasifikaciją, dažniausiai kalbama:

A) būtini arba svarbūs nacionalinio intereso komponentai ir. \ T

(B) Kintamieji arba ne gyvybiniai nacionalinių interesų komponentai.

(A) Būtini arba esminiai komponentai:

Pasak Morgentau, esminiai nacionalinių interesų elementai, kuriuos siekia užtikrinti užsienio politika, yra išlikimas ar tapatybė. Jis skirsto tapatybę į tris dalis: fizinė tapatybė. Politinė tapatybė ir kultūrinė tapatybė.

Fizinė tapatybė apima teritorinį tapatumą. Politinė tapatybė - politinė ir ekonominė sistema, o kultūrinis identitetas - tai istorinės vertybės, kurias palaiko tauta kaip kultūros paveldo dalis. Tai vadinama gyvybiškai svarbiais komponentais, nes jie yra būtini tautos išlikimui ir gali būti lengvai atpažįstami ir tiriami. Tauta netgi nusprendžia eiti į karą, kad užtikrintų ar apsaugotų savo gyvybinius interesus.

Tauta visada formuoja savo užsienio politikos sprendimus, siekdama užtikrinti ir sustiprinti jos saugumą. Siekiama užtikrinti tarptautinę taiką ir saugumą, kuriuos šiuo metu daro tautos, nes šiandien kiekvienos valstybės saugumas yra neatskiriamai susietas su tarptautine taika ir saugumu. Taigi saugumas yra esminis nacionalinės svarbos elementas. Kiekviena tauta visada stengiasi užtikrinti savo gyvybinius interesus net karo priemonėmis.

(B) Ne gyvybiškai svarbūs arba kintamieji nacionalinio intereso komponentai:

Ne gyvybiškai svarbios sudedamosios dalys yra tos nacionalinės svarbos dalys, kurias lemia aplinkybės arba būtinybė užtikrinti gyvybiškai svarbius komponentus. Tai lemia daugybė veiksnių - sprendimų priėmėjai, viešoji nuomonė, partijų politika, sekcijiniai ar grupiniai interesai, politiniai ir moraliniai tautos.

„Šie kintamieji interesai yra tie atskirų valstybių norai, kuriuos jie, be abejo, norėtų matyti įvykdytus, bet už kuriuos jie nebebus karo. Kadangi gyvybiniai interesai gali būti laikomi tikslais, antriniai interesai gali būti vadinami užsienio politikos tikslais. “

Šiuos tikslus išvardijo VV Dyke, o jo sąrašas apima: Gerovę, taiką, ideologiją, teisingumą, prestižą, paaukštinimą ir valdžią. Nors kiekviena valstybė šiuos tikslus apibrėžia taip, kad ji atitiktų jos interesus besikeičiančiose aplinkybėse, tačiau šie tikslai gali būti apibūdinami kaip bendri beveik visoms valstybėms. Taigi, nacionaliniai interesai, kuriuos tauta siekia užtikrinti, paprastai gali būti suskirstyti į šias dvi dalis.

Nacionalinių interesų klasifikacija:

Tam, kad būtų tiksliau išnagrinėtas interesas, kurį tauta siekia užtikrinti, Thomas W. Robinson pristato šešis kartus daugiau interesų, kuriuos siekia užtikrinti tautos.

1. Pagrindiniai interesai:

Tai yra tie interesai, dėl kurių nė viena šalis negali kompromiso. Tai apima fizinės, politinės ir kultūrinės tapatybės išsaugojimą nuo galimų kitų valstybių įsikišimo. Valstybė privalo jas ginti bet kokia kaina.

2. Antriniai interesai:

Tai yra mažiau svarbūs nei pirminiai interesai. Antriniai interesai yra labai svarbūs valstybės egzistavimui. Tai apima piliečių apsaugą užsienyje ir diplomatinių imunitetų užtikrinimą diplomatiniam personalui.

3. Nuolatiniai interesai:

Tai susiję su santykinai pastoviais ilgalaikiais valstybės interesais. Šie pokyčiai vyksta labai lėtai. JAV interesai išsaugoti savo įtakos sferas ir išlaikyti laivybos laisvę visuose vandenynuose yra tokių interesų pavyzdžiai.

4. Kintamieji interesai:

Tokie interesai yra tie tautos interesai, kurie tam tikromis aplinkybėmis laikomi gyvybiškai svarbiais nacionalinei gėrybei. Šiuo požiūriu jos gali nukrypti nuo pirminių ir nuolatinių interesų. Kintamuosius interesus daugiausia lemia „asmenybių kryžminės srovės, viešoji nuomonė, sekcijiniai interesai, partizanų politika ir politiniai bei moraliniai liaudies takai“.

5. Bendrieji interesai:

Tautos bendrieji interesai yra susiję su tomis teigiamomis sąlygomis, kurios taikomos daugeliui tautų arba keliose konkrečiose srityse, pvz., Ekonomikos, prekybos, diplomatiniuose santykiuose ir tt Siekiant išlaikyti tarptautinę taiką, yra bendras visų tautų interesas. Panašus yra nusiginklavimo ir ginklų kontrolės atvejis.

6. Konkretūs interesai:

Tai logiški bendrųjų interesų augimai, kurie apibrėžiami laiko ir erdvės prasme. Trečiosios pasaulio šalių ekonominių teisių užtikrinimas užtikrinant naują tarptautinę ekonominę tvarką yra ypatingas Indijos ir kitų besivystančių šalių interesas.

Tarptautiniai interesai:

Be šių šešių nacionalinių interesų kategorijų, TW Robinson taip pat nurodo tris tarptautinius interesus - vienodus interesus, papildomus interesus ir prieštaringus interesus.

Pirmoji kategorija apima tuos interesus, kurie yra bendri daugeliui valstybių; antroji kategorija yra susijusi su tais interesais, kurie, nors ir ne identiški, gali būti susitarimo dėl kai kurių konkrečių klausimų pagrindas; trečioji kategorija apima tuos interesus, kurie nėra nei vienas kitą papildantys, nei identiški.

Tačiau ši klasifikacija nėra nei absoliuti, nei išsami. Laikui bėgant papildomi interesai gali tapti identiški interesai ir prieštaringi interesai gali tapti papildomais interesais. Tautos nacionalinio intereso tyrimas apima visų šių gyvybiškai svarbių ir nepaprastai svarbių nacionalinių interesų komponentų tyrimą. Šešių kartų klasifikavimo schema, kurią siūlo „TW Robinson“, gali mums padėti analizuoti visų tautų nacionalinius interesus. Toks tyrimas gali padėti mums ištirti tautų elgesį tarptautiniuose santykiuose.

Nacionalinio intereso užtikrinimo metodai:

Užtikrinti savo nacionalinio intereso tikslus ir uždavinius yra svarbiausia kiekvienos tautos teisė ir pareiga. Tautos visada dirba, kad užtikrintų savo nacionalinius interesus ir tai darydamos imasi įvairių metodų.

Toliau pateikiami penki populiarūs metodai ar instrumentai, kuriuos paprastai naudoja tautos nacionaliniams interesams tarptautiniuose santykiuose užtikrinti:

1. Diplomatija kaip nacionalinių interesų priemonė:

Diplomatija yra visuotinai pripažinta nacionalinių interesų užtikrinimo priemonė. Tai yra diplomatija, kad tautos užsienio politika vyksta į kitas šalis. Juo siekiama užtikrinti nacionalinių interesų tikslus. Diplomatai užmezga ryšius su kitų tautų sprendimus priimančiais asmenimis ir diplomatais ir vykdo derybas, siekdami savo tautos nacionalinių interesų tikslų ir tikslų.

Diplomatijos menas apima nacionalinių interesų tikslų ir uždavinių pristatymą taip, kad kiti galėtų įtikinti juos priimti kaip teisingus ir teisėtus tautos reikalavimus. Diplomatai naudoja įtikinimus ir grasinimus, atlyginimus ir grasinimus, kai atsisakoma gauti atlygį, kaip priemonę valdyti ir užtikrinti nacionalinio intereso tikslus, apibrėžtus savo tautos užsienio politikoje.

Diplomatinės derybos yra veiksmingiausia konfliktų sprendimo priemonė ir skirtingi valstybės interesai. Abipusiu duoti ir priimti, apgyvendinimas ir susitaikymas, diplomatija stengiasi užtikrinti norimus nacionalinio intereso tikslus ir uždavinius.

Kaip nacionalinio intereso užtikrinimo priemonė diplomatija yra visuotinai pripažinta ir dažniausiai naudojama priemonė. Morgenthau mano, kad diplomatija yra svarbiausia priemonė. Tačiau diplomatija negali užtikrinti visų nacionalinių interesų tikslų ir tikslų.

2. Propaganda:

Antras svarbus nacionalinio intereso užtikrinimo metodas yra propaganda. Propaganda yra pardavimų menas. Tai yra menas įtikinti kitus apie tikslų ir uždavinių teisingumą ar siekius, kuriuos norime užtikrinti. Jį sudaro bandymas nustebinti tautoms būtinybę užtikrinti tikslus, kuriuos tauta nori pasiekti.

„Propaganda - tai sistemingas bandymas paveikti tam tikros grupės protus, emocijas ir veiksmus tam tikram tikslui.“ - Frankelas

Jis tiesiogiai nukreiptas į kitų valstybių žmones, o jo tikslas yra visuomet užtikrinti savęs interesus - interesus, kuriuos valdo tik nacionaliniai propagandistų interesai.

Revoliucinė ryšio priemonių (interneto) plėtra pastaraisiais laikais padidino propagandos kaip priemonės, skirtos užtikrinti paramą nacionaliniams interesams, apimtį.

3. Ekonominės priemonės:

Turtingos ir išsivysčiusios šalys naudoja ekonominę pagalbą ir paskolas kaip priemonę jų interesams tarptautiniuose santykiuose užtikrinti. Labai didelė atotrūkis tarp turtingų ir neturtingų šalių suteikia didelę galimybę turtingoms tautoms skatinti savo interesus skurdžių tautų atžvilgiu.

Neturtingų ir menkai išsivysčiusių šalių priklausomybė nuo turtingų ir išsivysčiusių šalių dėl pramoninių prekių importo, technologinės patirties, užsienio pagalbos, ginkluotės ir žaliavų pardavimo yra atsakinga už užsienio ekonominių priemonių vaidmens stiprinimą. politika. Šioje globalizacijos eroje tarptautinių ekonominių santykių eiga tapo pagrindine nacionalinių interesų priemone.

4. Aljansai ir sutartys:

Siekdamos užtikrinti jų bendrus interesus, dvi ar daugiau valstybių sudaro sąjungas ir sutartis. Šis prietaisas dažniausiai naudojamas identiškų ir papildomų interesų apsaugai. Tačiau netgi prieštaringi interesai gali sukelti aljansus ir sutartis su panašiomis valstybėmis prieš bendruosius konkurentus ar priešininkus.

Aljansai ir sutartys įpareigoja aljanso narius ar sutarčių pasirašiusius asmenis siekti skatinti sutartus bendrus interesus. Aljansai gali būti sudaromi tam tikram konkrečiam interesui arba tam tikrų bendrų interesų užtikrinimui. Aljanso prigimtis priklauso nuo intereso, kurį siekiama užtikrinti, pobūdžio.

Todėl aljansai yra arba kariniai, arba ekonominiai. Būtinybė užtikrinti kapitalistinių demokratinių valstybių saugumą nuo besiplečiančios „komunistinės grėsmės“ lėmė karinių aljansų, tokių kaip NATO, SEATO, CENTO, ANZUS ir kt., Kūrimą. Paktas tarp komunistinių šalių.

Europos ekonominio atstatymo poreikis po Antrojo pasaulinio karo paskatino sukurti Europos bendrąją rinką (dabar Europos Sąjungą) ir kelias kitas ekonomines agentūras. Indijos nacionalinių interesų poreikiai 1971 m. Sudarė taikos, draugystės ir bendradarbiavimo sutartį su buvusia Sovietų Sąjunga. Taigi aljansai ir sutartys yra populiari priemonė užtikrinti nacionalinius interesus.

5. Priverstinės priemonės:

Valdžios vaidmuo tarptautiniuose santykiuose yra pripažintas faktas. Tai nerašytas tarptautinio lytinio akto įstatymas, kad tautos gali naudoti jėgas savo nacionaliniams interesams apsaugoti. Tarptautinėje teisėje taip pat pripažįstamos prievartos priemonės, kurių trūksta karo, kaip metodai, kuriuos valstybės gali panaudoti siekdamos savo norimų tikslų ir tikslų. Intervencija, nesantyrimas, embargai, boikotai, represijos, retorcijos, atsakomieji veiksmai, santykių nutraukimas ir ramūs biocidai yra populiarios prievartos priemonės, kurias tauta gali priversti kitus priversti priimti tam tikrą elgesį ar susilaikyti nuo kurso kuri yra laikoma kenksminga tautai naudojant prievartos priemones.

Karas ir agresija paskelbti neteisėtais būdais, tačiau valstybės jas vis dar naudoja faktiniuose tarptautinių santykių kursuose. Šiandien tautos visiškai suvokia taikių konfliktų sprendimo būdų, pvz., Derybų ir diplomatijos, kaip idealių metodų, skatinančių jų nacionalinius interesus, svarbą. Tačiau tuo pačiu metu jos ir toliau naudoja prievartos priemones, kai tik jos mano, kad tai tikslinga ir būtina. Karinė galia vis dar laikoma pagrindine nacionalinės valdžios dalimi ir dažnai naudojama tautai, kad užtikrintų norimus tikslus ir uždavinius.

Karinė galia prieš tarptautinį terorizmą dabar yra visuotinai pripažinta kaip natūrali ir teisinga priemonė kovoti su grėsme. Šiandien pasaulinė visuomenės nuomonė sutinka su karo ir kitų prievartinių priemonių panaudojimu tarptautiniam terorizmui pašalinti.

Visos šios priemonės naudojamos visoms tautoms, kad užtikrintų savo nacionalinius interesus. Tautos turi teisę ir pareigą užtikrinti savo nacionalinius interesus ir turi laisvę pasirinkti šiam tikslui reikalingas priemones. Jie gali naudoti taikias ar prievartines priemones, kaip ir kada jie nori arba mano, kad tai būtina.

Tačiau, siekiant tarptautinės taikos, saugumo ir gerovės, tikimasi, kad tautos susilaikys nuo prievartos panaudojimo, ypač karo ir agresijos. Tikimasi, kad tai priklausys nuo taikių priemonių ginčams spręsti ir jų interesams užtikrinti.

Formuluodamos nacionalinio intereso tikslus ir uždavinius, visos tautos turi sąžiningai stengtis, kad jos atitiktų tarptautinius taikos, saugumo aplinkos apsaugos, žmogaus teisių apsaugos ir tvaraus vystymosi interesus.

Taikaus sambūvio, taikių konfliktų sprendimo ir tikslingo abipusio bendradarbiavimo vystymosi labui yra bendrų ir bendrų visų tautų interesai. Taigi, kartu su jų nacionalinių interesų propagavimu, tautos turi stengtis apsaugoti ir skatinti bendruosius interesus visai tarptautinei bendruomenei labiau.

Visa tai verčia kiekvienai tautai formuoti savo užsienio politiką ir palaikyti santykius su kitomis tautomis, remdamasi savo nacionaliniais interesais, kaip aiškinama ir apibrėžta pagal bendruosius žmonijos interesus. Užsienio politikos tikslas - užtikrinti nacionalinius interesus atitinkančius tikslus, panaudojant nacionalinę valdžią.