Koordinavimas: apibrėžimas ir klasifikavimas

Perskaitykite šį straipsnį, kad sužinotumėte apie viešojo administravimo koordinavimą.

Apibrėžimas ir gamta:

Viešojo administravimo srityje koordinavimas laikomas labai svarbiu principu. Tai taip pat laikoma koncepcija. Dimockas ir Dimockas jį apibrėžė taip: Koordinavimas daugeliui įmonės aspektų yra tinkama viena kitai ir programai, kuriai jie priklauso; ji yra harmoningai turinti agentų ir funkcijų siekiant norimo tikslo.

Kiekviena įmonė ar verslo organizacija turi įvairius aspektus ar skyrius ir kiekvienam jų yra pavesta atlikti tam tikrą darbą ar atsakomybę. Tačiau šis diversifikavimas ar balkanizavimas nepaneigia to, kad visi skyriai yra labai svarbūs visai organizacijai. Kiekviena įmonės dalis siekia bendrojo tikslo ir, jei taip, visoms dalims turi būti suteikta politika. Tai vadinama koordinavimu. Taigi koordinavimas reiškia, kad nė viena įmonės dalis nėra visiškai nesusijusi su kitomis dalimis.

Atsižvelgiant į pirmiau pateiktą apibrėžimą, galime pastebėti tam tikrus šio principo požymius:

(1) Koordinavimas yra esminis bet kurios didelės ir mažos organizacijos aspektas. Ypač didelė organizacija, turinti kelis padalinius ar skyrius, negali dirbti patenkinamai.

(2) Kiekvienoje šiuolaikinėje viešojo administravimo sistemoje būtina kontroliuoti. Padaliniai negali veikti įnoringai. Jie turi laikytis tam tikrų taisyklių ir tai užtikrina koordinavimą. Pažiūrėkime, ką šiuo klausimu sako Dimokas ir Dimokas: „Kontrolė - tai analitinis metodas, kuriuo mišinys reguliariai tikrinamas ir vertinamas: koordinavimas ir kontrolė administraciniame procese uždaro ratą. žiūrėkite vienu metu.

(3) Koordinavimo koncepcija kyla iš skirtingų organizacijos šakų tarpusavio priklausomybės idėjos. Jokia šiuolaikinio pasaulio organizacija negali tikėtis vieno vieneto. Natūralu, kad organizacijos padalijimas į skyrius yra būtinas, taigi ir koordinavimas.

(4) Kai kurie gerai žinomi viešosios administracijos specialistai jau dabar jau pradėjo kalbėti apie funkcinį koordinavimą, o tai reiškia, kad didelėje organizacijoje yra skyrių skaičius, tačiau, atsižvelgiant į svarbą, visi nėra viename lygyje. svarbūs nei kiti. Štai kodėl svarbesni padaliniai priskiriami prie vieno skydo ir tokio žingsnio tikslas - pasiekti funkcinį koordinavimą. Pastaraisiais metais ši koordinavimo forma įgijo didžiulį populiarumą.

(5) Decentralizacija yra susijusi koordinavimo trukmė. Organizacijos ar vyriausybės administracinėje sistemoje įgaliojimai yra decentralizuoti siekiant geresnio valdymo. Tuo pačiu požiūriu specialistai pasiūlė apie decentralizaciją. Kalbant apie šį principą, abu yra skirtingi, tačiau jų tikslas yra daugiau ar mažiau vienodas. Abu turi būti tarpusavyje susiję. Decentralizuotos dalys turi būti koordinuojamos.

(6) Kai kurie ekspertai teigia, kad koordinavimo principas visada turi būti matomas taip, kad nebūtų neigiamai paveiktas organizacijos tikslas. Koordinavimas turi visada atsižvelgti į jį. Jei nustatoma, kad pagrindinis organizacijos tikslas bus blogai paveiktas, jei bus griežtai laikomasi koordinavimo ir tokiu atveju koordinavimo principas turi būti paaukotas bent laikinai. Apie šį principą vertinamas ekspertų sprendimas yra atsargus, o prieš priimant bet kokį galutinį sprendimą turi būti taikomas toliaregiškumas.

Koordinavimo klasifikacija:

Petras Aš mano, kad šiuolaikinėje organizacinėje sistemoje galios ir funkcijų decentralizavimas bei jų tarpusavio koordinavimas neturi būti laikomi paskutiniais žodžiais. Koordinavimą riboja kai kurios sąvokos arba praktinės situacijos, o viena iš tokių praktinių situacijų yra „pridėtinių vienetų“ buvimas. Petras pats apibrėžia terminą šia kalba: pridėtiniai vienetai „nėra skirti tam pačiam požiūriui į socialinę užduotį kaip operacinė agentūra, bet yra susiję su kai kurių specializuotų įgūdžių taikymu konkrečiai paslaugai ar organizacinei priežiūrai ar politikos koordinavimui“ . Taigi faktas yra tas, kad visos organizacijos negali paskirstyti funkcijų į įvairias dalis. Kai kurios organizacijos atlieka savitas ar specializuotas užduotis, o tokiais atvejais yra centralizavimo tendencija.

Tačiau Petras Self padalino koordinavimą į šias kategorijas:

Visų pirma, yra politikos koordinavimas. Kai kurios organizacijos turi savo filosofiją arba idealų tikslą, ir šiuo atveju, kai politika priimama, ji įgyvendinama beveik centralizuotai. Žinoma, koordinavimo apimtis čia yra labai ribota. Tik labai nedaug departamentų rūpinasi politikos kūrimu ir vykdymu. Koordinavimo principas apsiriboja keliais departamentais. Petras pats tai vadina politikos koordinavimu. Sprendimas ar politikos formavimo procesas yra ribotas keliose tarnybose. Taigi koordinavimo apimtis nėra plati.

Kitas koordinavimo tipas yra išteklių koordinavimas. Plėtros ir planavimo tikslais turi būti renkami ištekliai ir tam tikras skyrius negali atlikti šios užduoties. Dalyvauja keletas vyriausybės padalinių, todėl būtinas visų departamentų koordinavimas. Petras Selfas sako, kad reikia sukurti būtiną koordinavimą ir santykius su nevyriausybine organizacija. Tam reikia kito tipo koordinavimo ir tai turi būti tiriama ypatingai atsargiai.

Galutinis Peterio koordinavimo tipas yra techninis bendradarbiavimas. Šiame pažangių technologijų amžiuje kiekviena organizacija visuomet stengiasi priimti moderniausias technologijas, o šis aukštųjų technologijų taikymas yra paskirstytas daugeliui skyrių. Tai yra neišvengiama ir neišvengiama yra įvairių departamentų, taikančių technologijas, koordinavimas.

Peteris Self vadina šį techninį koordinavimą. Jis taip pat sako, kad organizacija sprendžia teisinius, medicininius, statistinius, operatyvinius tyrimus ir daug kitų sudėtingų klausimų. Visiems departamentams reikalingas koordinavimas. Tokiam organizavimui būtinas koordinavimas.

Petras Selfas sako, kad šiuolaikinės organizacijos struktūra ir funkcijos yra tokios sudėtingos, kad užduočių ir atsakomybės pasiskirstymas ne visada veikia patenkinamai. Atrodo, kad centralizavimas yra patenkinamas. Pavyzdžiui, duomenų rinkimas ir techninė veikla negali būti paskirstyti keliems departamentams.

Organizacijos tikslas bus geriau aptarnaujamas, jei jie bus viename centre ar skyriuje. Vyriausiasis vykdytojas nesistengs decentralizuoti ir koordinuoti. Pasekmė yra centralizacija yra labai palanki. Be to, jis pastebi: „Viešųjų darbuotojų norai dėl didesnio vienodo požiūrio į darbo užmokesčio ir karjeros galimybes sustiprina personalo valdymo centralizavimą… šie centralizavimo spaudimai vyksta visoje administracinėje sistemoje“